Condena AIEEF homicidio de CAE en Zacatecas

Ante los lamentables sucesos acontecidos el pasado 18 de febrero de 2021 en el estado de Zacatecas, la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas (AIEEF), condena enérgicamente los hechos de violencia que ocasionaron la muerte de un Capacitador Asistente Electoral (CAE) y expresa su solidaridad a la familia del compañero fallecido y al Instituto Nacional Electoral (INE).

Dada la gravedad de este acto, las instituciones electorales asociadas hacemos un atento y respetuoso llamado a toda la ciudadanía y a las autoridades para contribuir a que las actividades de los Procesos Electorales Federal y locales se desarrollen en un ambiente de paz y seguridad para todas y todos.

Las y los Capacitadores Asistentes Electorales, son las personas que visitan, notifican y capacitan a la ciudadanía sorteada para integrar Mesas Directivas de Casillas y se encargan de realizar labores de asistencia electoral el día de elección. Desde la AIEEF, reconocemos el gran trabajo y compromiso de las y los CAES, y exhortamos a las y los ciudadanos a que, en el marco del respeto, les abran las puertas para ser invitados a participar en las próximas elecciones más grandes de nuestra historia.

Externa AIEEF preocupación ante la negativa de gobiernos locales de otorgar recursos para las elecciones del 6 de junio

Quienes integramos la AIEEF, manifestamos nuestra profunda preocupación ante el posicionamiento emitido por el Gobierno de Nayarit, el cual ha pronunciado que no cuenta con las condiciones financieras necesarias para la organización del Proceso Electoral Local 2021, cuya Jornada Electoral será el próximo 6 de junio.

Lo anterior resulta inaceptable, ya que, la garantía de contar con recursos públicos para celebrar elecciones libres y confiables es un mandato constitucional que las y los gobernantes están obligados a respetar para actuar con responsabilidad frente a los actos democráticos.

Los recursos públicos son imprescindibles para respaldar los comicios electorales -que en este caso- generan estabilidad política, económica y social en cada una de las Entidades Federativas de nuestro país.

Desde la AIEEF, coincidimos en que se deben unir esfuerzos para que este contexto de riesgo, manifestado en ésta y otras Entidades de la República, no se convierta en una realidad, puntualizando la necesidad y la obligatoriedad de las Instituciones Electorales y de los gobiernos locales de resguardar, proteger y garantizar los derechos políticos-electorales de la ciudadanía.

Toma Protesta Nuevo Consejo Directivo de la AIEEF

Toma Protesta Nuevo Consejo Directivo de la AIEEF
  • Es un privilegio atestiguar la toma de protesta del nuevo Consejo Directivo de la AIEEF, en un contexto en el que estamos involucrados en la organización de la más desafiante elección de nuestra historia y de la que depende el futuro del sistema electoral mexicano: Lorenzo Córdova.
  • La AIEEF será un espacio facilitador para la necesaria coordinación interinstitucional en este proceso electoral, entre todos los Organismos Públicos Locales y el Instituto Nacional Electoral: Oswaldo Chacón.

En sesión solemne virtual, el consejero presidente del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana (IEPC) de Chiapas, Oswaldo Chacón Rojas, rindió protesta, como presidente de la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas (AIEEF), para el período 2021-2023, misma que contó con la presencia del Dr. Lorenzo Córdoba Vianello, Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE).

De la misma forma, rindieron protesta las y los consejeros electorales: Gabriela María de León Farías del Instituto Electoral de Coahuila, como Vicepresidenta; Karla Gabriela Peraza Zazueta del Instituto Electoral del Estado de Sinaloa, como Secretaria; María de Lourdes Rosas Moya del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Yucatán, como Tesorera; y Rebeca Barrera Amador del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur, como Vocal. Además, Elizabeth Piedras Martínez del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones, Luis Alberto Hernández Morales del Instituto Estatal Electoral de Baja California y Roberto Herrera Hernández del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Durango, como Suplentes Generales.

Lorenzo Córdova Vianello, Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral, señaló que, hace tres años los desafíos de la democracia mexicana eran muy diferentes a los que hoy se enfrentan, en 2017 de cara a la elección presidencial y constitucional en 2018, se vivió la última gran prueba que tenía la primera etapa del modelo electoral surgido de la reforma de 2014.

Agregó que, el Sistema Nacional de Elecciones ha demostrado ser un modelo de ingeniería constitucional viable, que garantiza equidad, transparencia, y legalidad en las contiendas electorales federales y locales que se han llevado a cabo desde 2015 en todo el territorio nacional, así como al robustecimiento al voto libre e informado en todos los tipos de elecciones.

Por ello, destacó que es un privilegio y una distinción atestiguar la toma de protesta del nuevo Consejo Directivo de la asociación, “en un contexto en el que estamos involucrados en la organización de la más desafiante elección de nuestra historia y de la que depende el futuro del sistema electoral que nos ha tocado a todas y todos los que estamos aquí, ir consolidando, la AIEEF se ha vuelto un espacio de camaradería, de franqueza, pero sobre todo de coordinación de los trabajos conjuntos que nos pone la legislación”.

Al hacer uso de la voz, Oswaldo Chacón Rojas, resaltó que la AIEEF será un espacio facilitador para la necesaria coordinación interinstitucional en este proceso electoral, entre todos los Organismos Públicos Locales y el Instituto Nacional Electoral, enfatizó que “no hay manera bajo este Sistema Nacional Electoral, de tener éxito a menos que haya una debida comunicación y vinculación interinstitucional, y ese será el propósito central de esta asociación”. También, resaltó que uno de los ejes que habrá de desarrollarse es la consolidación del vínculo con alianzas estratégicas, con la sociedad civil, empresarial, educativa, organizaciones sociales, entre otros, para construir una agenda a favor de los derechos político-electorales en cada una de las entidades federativas.

El presidente de la AIEEF, destacó que se fortalecerá el federalismo electoral, para seguir visibilizando los casos de éxito que se están presentando desde el trabajo de los institutos electorales locales y que necesitan ser vistos y conocidos en todo el país, “vamos a seguir fortaleciendo y promoviendo la necesaria autonomía e independencia de las autoridades electorales locales, y en esa parte contamos con todo el apoyo del INE”.

Finalmente, dijo que otro de los grandes ejes será coadyuvar en todo lo necesario para celebrar las elecciones en el contexto de la pandemia, con la gran responsabilidad de abonar a la paz y a la estabilidad política en las entidades federativas. “Tenemos un enorme reto como Asociación para sacar adelante estos trabajos y sabremos estar a la altura de las circunstancias de este desafío histórico, el futuro de este modelo y de este sistema dependen de lo que pase el 6 de junio, depende de que podamos garantizar para todas y para todos elecciones confiables, transparentes, creíbles y en eso vamos a trabajar desde la Asociación”.

Durante la sesión virtual de la AIEEF, estuvieron presentes las Consejeras y Consejeros electorales de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPL) asociados.

Luego de la declaración formal del inicio de la sesión, Mayra Fabiola Bojórquez González, Vicepresidenta en funciones de Presidenta del Consejo Directivo Nacional 2019 – 2021, realizó la toma de protesta a Oswaldo Chacón Rojas como presidente del nuevo Consejo Directivo Nacional que fungirá durante el período 2021-2023.

Fue el nuevo presidente del Consejo Directivo, Oswaldo Chacón Rojas, quien realizó la toma de protesta a las y los integrantes de la planilla electa “Por el fortalecimiento del federalismo electoral y de la agenda democrática paritaria, igualitaria e incluyente”.

Con la renovación del Consejo Directivo Nacional para el periodo 2021-2023, la AIEEF refrenda su compromiso de continuar contribuyendo al desarrollo de la cultura democrática del país a través de la cooperación y el diálogo interinstitucional, así como del fortalecimiento de la calidad de las funciones de las Instituciones asociadas, con estricto apego a los principios rectores de la materia electoral.


Aprueba la AIEEF Consejo Directivo Nacional para el periodo 2021-2023

Aprueba la AIEEF Consejo Directivo Nacional para el periodo 2021-2023
  • Resultó electa la planilla “Por el fortalecimiento del federalismo electoral y de la agenda democrática paritaria, igualitaria e incluyente”.
  • La AIEEF condena los actos de violencia y la muerte del CAE, acontecida en el estado de Zacatecas.

En Asamblea General Extraordinaria de la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas A.C. (AIEEF), se celebró vía remota, la elección del Consejo Directivo Nacional para el periodo 2021 – 2023. De este ejercicio democrático, resultó electa por unanimidad de votos de las y los asociados presentes, la planilla denominada “Por el fortalecimiento del federalismo electoral y de la agenda democrática paritaria, igualitaria e incluyente”, encabezada por el Dr. Oswaldo Chacón Rojas, consejero presidente del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas.

Con base en lo dispuesto por los Estatutos de la AIEEF y en la Convocatoria a las personas integrantes de la Asamblea General, para participar en la elección de las y los miembros del Consejo Directivo Nacional para el ejercicio 2021-2023, emitida el primero de febrero, la preparación, desarrollo y vigilancia de la elección estuvo a cargo de la Comisión Electoral, integrada por Mayra Fabiola Bojórquez González, Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de Campeche, en calidad de Secretaria; Mayra San Román Carrillo Medina, Consejera Presidenta del Instituto Electoral de Quintana ROO, en funciones de Primera Escrutadora; Nazarín Vargas Armenta, Consejero Presidente del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero, como Segundo Escrutador; y Mario Velázquez Miranda, Consejero Presidente del Instituto Electoral de la Ciudad de México, en funciones de Observador.

Para la celebración de esta Asamblea, se requirió de la asistencia de una mayoría calificada, consistente en las dos terceras partes de las y los asociados. Así, el nuevo Consejo Directivo Nacional, órgano colegiado de dirección y articulación de la Asociación, fue electo a través del voto libre, directo y nominativo de 23 consejeras y consejeros presidentes de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPL) del país.

La Comisión Electoral, efectuó el registro y conteo de la votación. Posteriormente, informó el resultado al Consejo Directivo Nacional en funciones, que procedió a hacer la declaratoria de la planilla ganadora, que rendirá protesta el próximo 25 de febrero por un periodo de dos años.

Durante el plazo establecido en la Convocatoria, la planilla electa, presentó a las y los integrantes de la AIEEF, a través de la Comisión Electoral, su propuesta de Plan de Trabajo, compuesta por los siguientes seis ejes temáticos: I. Cohesión entre consejeras y consejeros de todos los OPL en torno a la Asociación, II. Posicionamiento de las ventajas del Modelo Federal Electoral, a partir de las experiencias exitosas en los estados de la República, III. Fortalecimiento de la autonomía e independencia de las autoridades electorales del país, IV. Consolidación de la cultura cívica desde el ámbito local, V. Consolidación del vínculo con aliados estratégicos: políticos, empresariales, académicos, de la sociedad civil y el Instituto Nacional Electoral, VI. y Seguimiento a la gestión electoral durante la contingencia sanitaria por COVID19.

Conforme a los resultados de este proceso, el Consejo Directivo Nacional 2021-2023 quedó integrado de la siguiente manera:

NOMBRECARGO EN EL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL 2021-2023OPL
Oswaldo Chacón RojasPresidenteChiapas
Gabriela María de León FaríasVicepresidentaCoahuila
Karla Gabriela Peraza ZazuetaSecretariaSinaloa
María de Lourdes Rosas MoyaTesoreraYucatán
Rebeca Barrera AmadorVocalBaja California Sur
Elizabeth Piedras MartínezSuplente GeneralTlaxcala
Luis Alberto Hernández MoralesSuplente GeneralBaja California
Roberto Herrera HernándezSuplente GeneralDurango

Oswaldo Chacón Rojas es Doctor en Teoría Política por la Universidad Autónoma de Madrid, y catedrático en la Universidad Autónoma de Chiapas. Fue presidente de la Comisión de Fiscalización Electoral de Chiapas. Es autor de diversas obras en materia electoral y actualmente es Consejero Presidente del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas.

Gabriela María de León Farías, es licenciada en Derecho por la Facultad de Jurisprudencia de Coahuila. Se desempeñó como Secretaría del Cuarto Tribunal Unitario en Materia Penal del Primer Circuito en Coahuila, ostentó el cargo de Jefa de Información Pública de Oficio del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública de 2013 a 2015 y en la actualidad en Consejera Presidenta del Instituto Electoral de Coahuila.

Karla Gabriela Peraza Zazueta, es Maestra en Derecho Constitucional y Amparo por la Escuela Libre de Derecho de Sinaloa. Entre su experiencia electoral, se ha desempeñado como Auxiliar Jurídico del Tribunal Estatal Electoral de Sinaloa; fue Consejera Propietaria del 07 Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral y actualmente es Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de Sinaloa.

María de Lourdes Rosas Moya, es Maestra en Administración Pública por la Universidad Anáhuac. Ha laborado como Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la Junta Local Ejecutiva del IFE, como Vocal de Organización Electoral de la Junta Local Ejecutiva del IFE/INE, y es Consejera Presidenta del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Yucatán.

Rebeca Barrera Amador, es licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma de Baja California Sur. Laboró en el entonces IFE en distintos cargos administrativos y del Servicio Profesional Nacional Electoral. Actualmente, ostenta el cargo de Consejera Presidenta del Instituto Estatal Electoral del Estado de Baja California Sur.

Elizabeth Piedras Martínez, es Maestra en Ciencias Políticas y Gestión Pública por la Escuela Libre de Derecho de Puebla A.C. En el IFE fue Consejera Electoral Propietaria del Consejo Distrital 02 Tlaxcala, en varios Procesos Electorales y es Consejera Presidenta del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones.

Luis Alberto Hernández Morales, es Doctor en Derecho por el Instituto de Derechos Humanos “Bartolomé de las Casas” de la Universidad Carlos III de Madrid. Fue consejero numerario en el IX Consejo Distrital Electoral del Instituto Estatal Electoral de Baja California y actualmente es Consejero Presidente del mismo organismo electoral.

Roberto Herrera Hernández, es Doctor en Derecho por la Universidad Juárez del Estado de Durango. Fue Vocal Distrital del entonces IFE y Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Durango, es Consejero Presidente del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Durango.

La AIEEF es una Asociación Civil, sin fines de lucro, que tiene como fin contribuir al logro de los objetivos de las instituciones asociadas, así como elevar la calidad de las funciones que realizan. La Asociación comparte con el Instituto Nacional Electoral el propósito de fortalecer el Sistema Nacional Electoral, y lo reconoce como instancia concurrente en la Organización de las elecciones locales.

Previo a la sesión, las y los integrantes de la Asociación guardaron un minuto de silencio en memoria de la compañera y compañeros fallecidos en meses pasadas por los estragos de la pandemia: Pedro Zamudio Godínez, Arturo Meraz González y América Patricia Preciado Bahena. Asimismo, condenaron enérgicamente los hechos de violencia que ocasionaron la muerte de un Capacitador Asistente Electoral en el estado de Zacatecas y expresaron su solidaridad a la familia del compañero fallecido y al Instituto Nacional Electoral. Ante la gravedad de este acto, hicieron un atento y respetuoso llamado a toda la ciudadanía y a las autoridades para contribuir a que las actividades de los Procesos Electorales Federal y locales se desarrollen en un ambiente de paz y seguridad para todas y todos.

ANALIZAN EN FORO DE LA AIEEF LOS ASPECTOS TÉCNICOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PREP

  • Durante dos días y cuatro mesas de trabajo se reflexionó sobre la importancia de contar con un programa confiable y seguro para informar a la ciudadanía de manera oportuna y con transparencia los resultados preliminares el día de la jornada electoral.

En el segundo y último día de trabajo del “Foro Nacional Intercambio de Experiencias Locales sobre el PREP”, organizado por la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas, A.C. (AIEEF), se analizaron dos temas que se consideran relevantes en la materia como son las cuestiones técnicas informáticas en la implementación del PREP, así como los principales problemas técnicos y cómo evitarlos.

De tal forma que en la mesa tres en la que se hablaron sobre los aspectos técnicos informáticos, se contó con la moderación de Norberto Sánchez, Consejero del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones y con la participación de Cesar Adonaí Taylor Maldonado, Consejero Electoral del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur; Juan Carlos Baca, Subjefe de Informática e Infraestructura de la Unidad de Informática y Estadística del Instituto Electoral del Estado de México; y Jorge Gallegos Valdés, Director Ejecutivo de Innovación Electoral del Instituto Electoral de Coahuila.

Aquí se recomendó que para lograr un óptimo funcionamiento del programa se debe pasar por un análisis de riesgo, para ello, explicaron que existen diferentes metodologías como es la española denominada Pilar, en donde se consideran datos como: definir quienes son los responsables de los procesos, identificar los activos, las amenazas y vulnerabilidades, y así calcular el impacto, con el objetivo de cumplir con la normatividad, dar continuidad al PREP, incorporar prevención, optimizar tiempos de reacción, descubrir puntos vulnerables, trazabilidad de procesos y pasar la auditoría externa.

Por otro lado en la mesa cuatro participaron Adrián Sauri Manzanilla, Consejero Electoral del Instituto Electoral de Quintana Roo, Héctor Gallego Ávila, Titular de la Unidad de Informática del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, junto con Oscar Alejandro Rodríguez Paz, Titular de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos del Instituto Electoral de la Ciudad de México y la moderación de la Consejera del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz, Mabel Aseret Hernández Meneses.

En este espacio se delinearon los pasos para definir el esquema operativo centralizado o descentralizado en los consejos distritales o municipales, después la interconexión, la cual depende de la infraestructura en donde se instalen, también se debe considerar el esquema de publicación de manera central o se contratará un sitio externo que les brinde seguridad.

A la par se mencionaron algunos obstáculos que se pueden presentar como lo es el capital humano, si la infraestructura que se tiene se puede o no instalar en los consejos, y también buscar la manera de romper los tabús sobre las fallas del PREP, ya que es importante conocer qué es lo que realmente pasó.

También quienes participaron, coincidieron en que entre las principales etapas en que se puede dividir el programa están el desarrollo de la aplicación, la recepción, digitalización, aplicación, y almacenamiento de información e imágenes; tiempo de desarrollo, si será un servicio de bases de datos propios o alojados en una nube y, realizar diversas pruebas y simulacros más allá de las que dicta la ley.

Por último reiteraron que se debe tener un plan de seguridad y de mitigación de riesgos y que uno de los aspectos más importantes para que el PREP funcione es capacitar al personal, para que conozcan las actas, cómo es el proceso de captura, los tiempos y las posibles incidencias.

De esta forma, con la participación de manera virtual a través de la plataforma de YouTube de Consejeras, Consejeros Electorales, servidoras y servidoras públicos-electorales, durante dos días y cuatro mesas de trabajo, se reflexionó sobre la importancia de contar con un programa confiable y seguro para informar a la ciudadanía de manera oportuna y con transparencia los resultados preliminares el día de la jornada electoral.

INTERCAMBIAN EXPERIENCIAS LOCALES SOBRE EL PREP EN EL FORO NACIONAL ORGANIZADO POR LA AIEEF

  • En dos mesas de análisis Consejeras y Consejeros Electorales, así como especialistas hablaron sobre la importancia de la logística e implementación de este programa para lograr resultados oportunos y transparentes.

Durante el primer día de trabajo del “Foro Nacional Intercambio de Experiencias Locales sobre el PREP”, organizado por la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas, A.C. (AIEEF), se realizaron dos mesas de análisis en las que en voz de Consejeras, Consejeros, así como de especialistas, se destacó la importancia de lograr un programa confiable ya sea desarrollado por el propio Organismo Público Local Electoral o a través de una empresa externa especializada.

A decir, del Presidente de la AIEEF y del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), Pedro Zamudio Godínez, se trata de un foro de dos días en los que se busca conocer las áreas de oportunidad que se presentan de cara al próximo proceso electoral.

En tanto, Francisco Javier Torres, Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Coahuila, junto con José Pablo Carmona, Titular de la Unidad de Informática y Estadística del IEEM, refirieron que en ambos casos se cuenta con un PREP propio, el cual cumple con la normatividad establecida por el Instituto Nacional Electoral (INE), y con los simulacros que marca la ley para que el día de la elección se tengan resultados transparentes y sin contratiempos y se mencionó la importancia de certificar el proceso bajo estándares internacionales.

Asimismo, Marco Antonio Baños Martínez, ex Consejero Electoral del INE (2014-2020) y actualmente forma parte del COTAPREP, en el Instituto Electoral del Estado de Puebla 2020-2021, comentó que es importante hablar sobre la implementación técnica que implica el PREP y en caso de contratar una empresa externa para ello, se deben leer los contratos, la especialización del equipo, las soluciones que ofrecen, así como tomar en cuenta la logística y saber quiénes asesoran y auditan, además de conocer y optimizar las áreas de oportunidad.

Mientras que Consejera Electoral del IEEM, Karina Ivonne Vaquera Montoya, durante la bienvenida del evento, aseguró que el foro propicia el intercambio de ideas sobre diversas experiencias, para lograr una operación dinámica y colectiva de todos los que intervienen en él.

Posteriormente en la Mesa 1 denominada “Diferentes esquemas de implementación del PREP”, y moderada por Titular de la Unidad de Informática y Estadística, Adrián Amilcar Sauri Manzanilla del Instituto Electoral de Quintana Roo, en la que participaron la ex Consejera del Instituto Electoral de la Ciudad de México, Olga González Martínez, César Gerardo Victorino Venegas, Director de Organización Electoral del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango, junto con Francisco Javier Aparicio Castillo del Cotaprep del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco 2020-2021 e Investigador del CIDE.

En estas intervenciones, se explicó que los recursos humanos en materia informática son fundamentales, así como lo son también los equipos de cómputo y dar un seguimiento a esas tareas, con el objetivo de dotar de credibilidad al instrumento a través de la elección o determinación de los asesores del COTAPREP, elegir a las instituciones que hará la Auditoría, que se haga una difusión oportuna y adecuada, que exista un acompañamiento de los partidos políticos, y finalmente la implementación propia o a través de proveedores dependerá de la infraestructura que tenga cada Instituto Electoral para el desarrollo operativo de campo y capacitación.

En tanto en la mesa 2 sobre “Contrataciones y adquisiciones”, estuvo bajo la moderación de Consejero del Consejo Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de San Luis Potosí, Marco Iván Vargas Cuéllar, acompañado por, María Cristina de Guadalupe Campos Zavala, Consejera Electoral del Instituto Electoral y Participación Ciudadana de Durango, Perla Marisol Gutiérrez Canizales, Consejera Electoral del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur y también Laura Fabiola Bringas Sánchez, Consejera Electoral del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Durango.

En estas ponencias, las participantes coincidieron en que se trabaja el PREP con un tercero cumpliendo la normatividad, tal es el caso de la Ley de adquisiciones arrendamientos y servicios con la que cuenta cada entidad federativa, y para su elección se trabaja con jurídico y también con las áreas o el Comité creado ex profeso para que verifique que se cumpla con las especificaciones técnicas que requiere el programa.

Así bajo la coordinación de la Consejera Electoral del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz, Mabel Aseret Hernández Meneses, y con la participación de manera virtual a través de la plataforma de YouTube, de Consejeras, Consejeros Electorales, servidoras y servidoras públicos-electorales, se realizó el primero de dos días de trabajo sobre el Programa de Resultados Preliminares.

PRESENTAN EN EVENTO DE LA AIEEF “GUÍA PARA ORGANIZAR ELECCIONES EN TIEMPOS DE PANDEMIA DE LA OEA”

  • Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral de la OEA, destacó que se tomó como referente el hecho de implementar en todas las fases del Proceso Electoral medidas de salud pública, lo cual resultó ser la opción más eficaz y el punto de partida de la guía. 

En busca de difundir medidas que contribuyan con el resguardo de la salud de la población al tiempo de propiciar elecciones más libres, justas y transparentes, en un contexto de crisis mundial, Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos habló sobre la “Presentación de la Guía para organizar elecciones en tiempos de pandemia de la OEA”, durante el Foro virtual de la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas, A.C. (AIEEF).

Con la moderación del Consejero Presidente de la AIEEF, quien también lo es del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), Pedro Zamudio Godínez y con la participación a distancia de las Consejeras y Consejeros Electorales de los 32 Organismos Públicos Locales Electorales (OPLEs), el participante explicó que la elaboración y construcción de esta guía se llevó a cabo con el propósito esencial de colaborar con los Estados Miembros de la OEA, incluyendo sus autoridades electorales, actores involucrados en los procesos y con la ciudadanía en general, para garantizar la continuidad de los procesos electorales de la región.

Gerardo de Icaza refirió que para su elaboración se analizaron cuatro posibles escenarios a considerar, el primero de ellos, fue tener elecciones sí o sí con un mínimo de medidas de higiene y mantener las fechas establecidas, caso Surinam.

“Mientras que el segundo y tercer escenario fueron los menos favorables ya que, genera incertidumbre y se tendrían que suspender indefinidamente los comicios”, aseguró.

Sin embargo, continuó, se tomó como referente el hecho de implementar en todas las fases del Proceso Electoral medidas de salud pública, lo cual resultó ser la opción más eficaz y el punto de partida de la guía. 

Por lo anterior, se evaluaron aspectos como: cuáles son las condiciones de salud en el espacio territorial donde se llevarán a cabo las elecciones, cuál es el nivel de contagio, cuál es la posibilidad de un estado para responder en estos casos; qué tanto se pueden modificar las fechas, e incluso la duración del mandato, según la normatividad jurídica; existen acuerdos políticos para cambiar la elección, como en el caso de Bolivia que ya no serán las votaciones en septiembre sino en octubre.

“Cada interrogante dio como respuesta el análisis y desarrollo de los capítulos que conforman la Guía para organizar elecciones en tiempos de pandemia, y propone elementos a tener en cuenta a la hora de decidir si celebrar elecciones o postergarlas, así como medidas que pueden ser adoptadas en los siguientes ámbitos: Organización y administración electoral; Uso de la tecnología; Participación e inclusión; Campaña electoral; Comunicación; Votación y escrutinio”, explicó.

Por ejemplo, destacó que en el caso de la Organización y administración electoral se deben implementar medidas de salud desde el registro de votantes hasta el voto en el extranjero; el uso de la tecnología debe apoyarse de herramientas como el voto electrónico y por internet y debe haber una previa capacitación; mientras que la participación, ésta se puede incentivar garantizando las condiciones de seguridad, conociendo al electorado y clasificándolo en grupos de población vulnerable y aquella no lo es.

Respecto a las campañas electorales, expuso, que quienes se postulen a un cargo de elección popular tendrán que implementar medidas más creativas de dar a conocer sus propuestas, y en materia de comunicación, corresponde a los organismos electorales difundir en tiempo y forma cualquier cambio o movimiento sobre las elecciones. 

Añadió que, en lo referente a la votación y escrutinio se debe tener en cuenta que para garantizar la salud de la población se tendrá que invertir más en material como gel antibacterial, cubrebocas, sanitizantes, entre otros y, tratar que se apliquen las medidas de prevención como la sana distancia.

Por último, el Presidente de la AIIEF, Pedro Zamudio Godínez aseguró que con esta Guía, la cual se puede descargar en http://www.oas.org/documents/spa/press/OEA-guia-para-organizar-elecciones-en-tiempos-de-pandemia.pdf, se cuenta con una herramienta que representa una importante opción para hacer frente a los desafíos que impone la pandemia en los procesos electorales.

A su vez, agradeció la participación de Consejeras y Consejeros Electorales, así como de quienes expusieron en este primer ciclo que se cierra con esta sesión, y del que se espera abrir nuevas fechas y horarios para seguir analizando temas de actualidad rumbo al Proceso Electoral 2020-2021.

A t e n t a m e n t e

Asociación de Instituciones Electorales de las

Entidades Federativas, A.C.

ANALIZA EXPERTA INTERNACIONAL LAS “PAUTAS DE COMUNICACIÓN PARA LOS ORGANISMOS DE GESTIÓN ELECTORAL DURANTE LA CRISIS DEL COVID-19”

  • Ingrid Bicu, experta en comunicación estratégica y elecciones en IDEA Internacional, afirmó, en la cuarta sesión virtual de la AIEEF, que la democracia corre el riesgo de convertirse en una víctima colateral del Covid-19, debido a la incertidumbre que existe sobre el tema, por ello, se deben analizar diferentes escenarios.

En la cuarta sesión del Foro virtual de la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas, A.C. (AIEEF), al hablar sobre las “Pautas de comunicación para los Organismos de Gestión Electoral (OGE) durante la crisis del COVID-19”, Ingrid Bicu, experta en comunicación estratégica y elecciones en el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), explicó que, una adecuada comunicación genera confianza y reduce el miedo a participar.

En videoconferencia a través de la plataforma de YouTube, desde Estocolmo, Suecia, y bajo la moderación de Pedro Zamudio Godínez, Consejero Presidente la AIEEF y del Instituto Electoral del Estado de México, refirió que la pandemia, hizo que en primera instancia se tuvieran que posponer elecciones en diversas partes del mundo, puesto que no se contaba con un protocolo adecuado para que éstas pudieran seguir sin contratiempos.

Es decir, –prosiguió Ingrid Bicu con su ponencia, ante Consejeras y Consejeros Electorales de los 32 Organismos Públicos Locales Electorales (OPLEs)-, del 21 de febrero a 7 de julio al menos 67 países pospusieron las elecciones, de los cuales, 23 se mantuvieron en esa postura y, 45 decidieron continuar según lo planeado.

Sin embargo, ante ese panorama, añadió, se analizaron diversos escenarios al respecto como la temporalidad, es decir, por cuánto tiempo se pueden posponer las elecciones, ya que los discursos para salvaguardar la salud e integridad de las personas, comenzaron a perder credibilidad.

Por lo anterior, afirmó la experta que, la democracia corre el riesgo de convertirse en una víctima colateral del Covid-19, “y es que cuando las elecciones se llevan a cabo en medio de la pandemia, la decisión puede ser percibida como irresponsable y, en caso de baja participación, la legitimidad de las mismas sería cuestionada”.

“Cuando las elecciones se posponen debido a la pandemia, se suspenden los derechos políticos- electorales de la ciudadanía, mientras que, las limitaciones a la campaña en persona y la recaudación de fondos como parte de las medidas anti Covid-19, plantean preocupaciones sobre la capacidad de los votantes de tomar decisiones informadas y cuestionan la equidad de las elecciones”, argumentó.

También se debe considerar, agregó, que cuando las reglas se cambian en medio del juego, especialmente en un contexto de baja confianza, podría asociarse con un intento de fraude, y, es posible que las misiones de observación internacional inicialmente planificadas, ya no pueden desplegarse, lo que también genera preocupaciones sobre la legitimidad de las elecciones. 

“De los escenarios anteriores se destaca que, la comunicación adecuada genera confianza y reduce el miedo al abuso, y es que, cuando no hay una comunicación adecuada las medidas restrictivas impuestas por algunos estados para contener la propagación del virus no hacen más que alimentar el temor público, ahora cada vez más relacionado con el riesgo de perder derechos y libertades fundamentales”, aseguró.

De tal forma, comentó que, es importante dar respuestas para disipar ese miedo, “para lograrlo se debe construir y mantener la credibilidad, posicionar al OGE como la principal fuente de información y experiencia en todo lo relacionado con las elecciones, informar y educar a los ciudadanos, disipar rumores y desinformación, así como, desarrollar e implementar mecanismos informados en la toma de decisiones”.

Para concluir el evento virtual, el Presidente de la AIEEF, Pedro Zamudio Godínez, agradeció a las y los participantes y aprovechó para seguir invitando a los siguientes foros que cada lunes la Asociación organiza para lograr buenos resultados rumbo al Proceso Electoral 2020-2021, en el contexto de la pandemia, con el fin de hacer frente a los desafíos logísticos y operativos que se presentan.

A t e n t a m e n t e

Asociación de Instituciones Electorales de las

Entidades Federativas, A.C.